Рекреационные зоны прежде всего предназначены для отдыха. Это – уголки живой природы в городе, как естественные, так и искусственно созданные.
Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения относится к вопросу местного значения поселений, городских округов и устанавливается различными нормативными правовыми актами.
Требования к оборудованию и организации работы пляжей
Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни и здоровья граждан, устанавливают места, где запрещено купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определяют другие условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории соответственно района, города, поселка.
Участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом - пляжи, и другие места массового устанавливаются органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, Государственной инспекции по маломерным судам.
Органами местного самоуправления до начала купального сезона издается нормативный акт, которым утверждаются:
- календарный план график мероприятий по организации летнего отдыха и обеспечению безопасности людей на водных объектах;
- перечень пляжей и мест массового отдыха людей на водных объектах;
- сроки купального сезона, режим работы пляжей и мест массового отдыха;
- дислокация ведомственных спасательных постов на водных объектах;
- мероприятия по организации профилактики и спасения на водах;
- маршруты берегового патрулирования, силами поисково-спасательных формирований, органов внутренних дел, общественных организаций в целях обеспечения безопасности населения в районах массового отдыха у воды, в необорудованных местах купания, а также в районах расположения пляжей.
Органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют контроль за состоянием зоны рекреации водного объекта и представляют в органы местного самоуправления, данные о соответствии зоны рекреации водного объекта санитарно-гигиеническим нормам и правилам перед началом и в период купального сезона.
Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах.
Береговая территория зоны рекреации водного объекта должна соответствовать санитарным, противопожарным нормам и правилам, и иметь ограждение.
В зонах рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты предприятий, учреждений и организаций, за которыми закреплены зоны рекреации.
В местах, отведенных для купания и выше их по течению до 500 м, запрещается стирка белья и купание животных.
Граница зоны купания должна быть обозначена опознавательными знаками. На территории пляжа должны быть выделены следующие функциональные зоны:
40 - 60% - зона отдыха (аэрарий, солярий, теневые навесы).
Затенение отдельных участков пляжа должно обеспечиваться теневыми навесами, зонтами, тентами с учетом пользования последними до 40% отдыхающих на пляже;
5 - 8% - зона обслуживания (гардеробные, здание проката, буфеты, киоски и пр.);
10% - спортивная зона (площадки для настольного тенниса, волейбола, бадминтона, вышки для прыжков в воду, лодочная станция и т.п.);
20 - 40% - зона озеленения;
5 - 7% - детский сектор. Для детей до 8-летнего возраста с игровыми сооружениями (песочницы, качели и пр.);
3 - 5% - пешеходные дороги.
Зона рекреации должна быть обеспечена питьевой водой, соответствующей требованиям гигиенических нормативов. В душевые установки должна подаваться питьевая вода.
На территориях пляжей необходимо устраивать общественные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Урны необходимо располагать на расстоянии 3 - 5 м от полосы зеленых насаждений и не менее 10 м от уреза воды. Вблизи зоны рекреации должно быть предусмотрено устройство открытых автостоянок личного и общественного транспорта.
Технический персонал пляжа после его закрытия должен производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует производить патрульную уборку. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздевания, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфицирующих растворов.
Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или гальку.
В зонах рекреации водных объектов в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.
Зоны рекреации водного объекта, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и обеспечиваться транспортом.
На территории зоны рекреации должны иметься стенды с информацией о телефонах доверия МЧС, в целях оперативного информирования о состоянии пляжа.
Зоны рекреации водного объекта оборудуются стендами с извлечениями из Правил охраны жизни людей на воде, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха.
Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины двух метров, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
Перед открытием купального сезона дно акватории должно быть обследовано водолазами и очищено от опасных предметов.
Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды категорически запрещается.
